外卖骑手、快递小哥、货车司机……这群每天穿梭在城市大街小巷的“奔跑者”，如今在靖江有了更强的归属感。今年以来，靖江市依托全省首个新业态新就业群体综合党委，创新推出“四融四提”工作法——融阵地、融服务、融诉求、融治理，全面提标阵地规范、提升服务质效、提速诉求处置、提级共治效能，探索出标准化建设、精准化服务、闭环化响应、常态化共治的县域党建治理新模式。

“以前建阵地，常出现各自为战、功能单一的问题。”靖江市委社会工作部副部长顾豪杰介绍，针对这一问题，该市构建起“综合驿站+行业专站+延伸场景”三级标准化服务矩阵，布局近110个点位，联动82家爱心商户，配套“医食住行”4类专属服务，实现商圈街区、物流园区、交通枢纽全覆盖，形成“15分钟暖新服务生态圈”。

阵地建得好，更要管得活。为推动驿站服务管理常态长效，靖江创新“红领驻站+流动站长”双轨运维机制，从新就业群体、社区工作者、行业指导员中择优安排150多人驻点自治，一站一专班、日日有人管。驿站夏天有“爱心冰柜”，冬天有防寒物资，今年已服务超10万人次，真正成为新就业群体的“歇脚地”“加油站”。

为提高服务供给的精准度，靖江出台《全“靖”友好暖“新”场景建设指引》，54条本土化举措条条贴心。同时，聚合“驿站合伙人”，把医生、律师、金融师等专业力量拉进来，开展公益课堂、健康义诊、心理疏导、创业帮扶等活动。一年200多场活动，为小哥们“充电赋能”。针对骑手等新就业群体普遍面临的暑期子女看护难题，该市开设公益暑托班，整合群团、教育、社区等资源，提供课业辅导、兴趣拓展、红色研学等一站式服务，一年服务新就业群体子女300多人次。

靖江还打通部门、行业、板块壁垒，建立“多元收集—清单交办—限时处置—回访评价”全链条闭环机制。线上开设“新语新愿”端口，线下开展驿站议事、走访座谈，一年处置换电续航、停车休憩、配送通行、劳动维权等高频难题近百条，办结满意率100%。同步推出新业态“4+X”多元调解机制，人社、司法、行业主管部门等协同联动，开通法律援助绿色通道，分类化解劳资纠纷，让新就业群体维权更便捷高效。该市还建立动态信息台账，人员底数、思想动态、从业诉求动态更新，政策精准推送、资源精准匹配，做到事事有回应、件件有落实。

“我们的服务质量提升了，新就业群体也想着反哺城市。”顾豪杰说。为推动新就业群体与城市“双向奔赴”，靖江深耕“城市检‘茬’官”治理品牌，聘任外卖骑手、快递员、货车司机担任流动网格员、文明巡查员。他们随手拍、随时报，一年报送治理线索1200多条，协助处置突发事件400多件，成为城市管理的“移动探头”。

为鼓励新就业群体参与社会治理，靖江配套推出积分激励体系，将隐患排查、文明劝导、政策宣讲、驿站运维等纳入积分项目，积分可在社区长期兑换实物或服务。“越来越多新就业形态劳动者主动投身文明创建、人居环境整治、特殊群体关爱等志愿服务，从‘城市奔跑者’转型为‘基层治理合伙人’，构建起党建引领、服务赋能、全员共治、全域共享的基层治理新格局。”顾豪杰说。